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貿(mào)促商機供求信息

重點人群怎樣實現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先

發(fā)布時間:2021.08.23 瀏覽量:728

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  就業(yè)是最大民生,上半年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人,完成全年目標任務的六成。下半年就業(yè)精準發(fā)力的著眼點在哪些環(huán)節(jié)?如何促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工兩個重點群體獲得就業(yè)崗位?就業(yè)優(yōu)先這一宏觀政策怎樣通過分類施策落實到位?

  穩(wěn)定崗位積極施策

  當前,全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡。“下半年,就業(yè)結構性矛盾可能更加突出?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W研究院副院長莫榮表示,雖然就業(yè)壓力很大,但目前我們已根據(jù)不確定因素部署了相應措施,首先是把企業(yè)崗位穩(wěn)住。

  市場主體穩(wěn)了,勞動者的飯碗才能端起來。部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策延續(xù)到年底,是今年促進就業(yè)工作的有效舉措。“在明確不裁員少裁員的企業(yè)可獲得必要的財稅、金融等政策支持之外,失業(yè)保險金等措施在穩(wěn)崗擴就業(yè)方面的積極作用在今年得到了進一步體現(xiàn),為企業(yè)減輕了負擔。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授李長安說。

  以工代訓政策也延長到了2021年12月底。以工代訓既幫助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,又吸納了就業(yè)人員。今年上半年,企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃以工代訓資金支出86.2億元。李長安說,從效果上來看,這些措施在穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)方面帶來了積極效果,穩(wěn)定了市場主體。

  “以前的就業(yè)政策和勞動力市場政策,常見的是幫助勞動者個體獲得崗位或失業(yè)保險金,現(xiàn)在已經(jīng)從微觀向宏觀擴展,通過穩(wěn)定市場主體來穩(wěn)定就業(yè)崗位,這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了積極的宏觀就業(yè)政策的特點?!敝袊嗣翊髮W勞動人事學院副院長趙忠表示。

  強化青年就業(yè)服務

  第三季度是高校畢業(yè)生進入職場應聘的高峰期。目前仍有部分畢業(yè)生沒有落實工作,青年就業(yè)壓力有所上升。

  “今年有909萬高校畢業(yè)生,這么大規(guī)模就業(yè)人群集中進入人力資源市場,壓力確實很大。高校畢業(yè)生就業(yè)還帶有結構性矛盾這種困難,在新冠肺炎疫情沖擊下,青年學生就業(yè)的困難和問題更加凸顯。”李長安說,相關部門根據(jù)高校畢業(yè)生的情況出臺了一系列措施,包括鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè),鼓勵到基層就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)崗就業(yè)方面的作用,擴大研究生招生規(guī)模等,使當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢保持了總體平穩(wěn)。

  連日來,面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的求職需求,河南、廣東、廣西、海南、上海、遼寧、黑龍江等地連續(xù)舉辦各種專場招聘活動,線上線下加密發(fā)布招聘信息。截至8月6日,僅百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動一個主題已發(fā)布線上線下崗位需求2787萬人次。

  下半年,高校畢業(yè)生的就業(yè)措施正圍繞著離校后的服務承接有序推開。人社部門利用與教育部門信息銜接、暢通失業(yè)登記、開展基層走訪等方式,將未就業(yè)畢業(yè)生及時納入服務體系,根據(jù)需要提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導等免費基本公共就業(yè)服務。對其中的零就業(yè)家庭、身有殘疾等困難畢業(yè)生,優(yōu)先開展就業(yè)援助。

  “通過就業(yè)政策來化解高校畢業(yè)生與市場不匹配的現(xiàn)狀,減少結構性就業(yè)矛盾,是積極的宏觀就業(yè)政策的另一個內(nèi)容。”趙忠認為,可以給畢業(yè)生提供管理類、技術類、科研類見習機會,增強就業(yè)競爭力,還可以提供職業(yè)規(guī)劃培訓、崗位培訓、新職業(yè)培訓、技能研修等職業(yè)培訓,支持高校畢業(yè)生順利完成由學校到勞動力市場的轉(zhuǎn)換。

  外出務工拓寬門路

  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,二季度末外出務工農(nóng)村勞動力人數(shù)比上年同期增長2.7%,規(guī)模與2019年同期基本持平。

  “農(nóng)民工就業(yè)問題未來有兩個方向,一是市民化就業(yè),二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!蹦獦s說,欠發(fā)達地區(qū)應把促進農(nóng)村勞動力就業(yè)當作重要工作支點,有組織地推動農(nóng)村勞動力外出務工,加強農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育培訓,創(chuàng)造公益性就業(yè)崗位,幫助農(nóng)民工不斷適應新的環(huán)境。同時,吸引部分外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,這也是國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的。

  趙忠提出,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕目標,用好農(nóng)民工群體,是國家宏觀政策要考慮的一項非常重要的內(nèi)容。農(nóng)民工外出務工的情況從長期看不會消失,外出務工的收入所得還是農(nóng)村家庭和經(jīng)濟發(fā)展很重要的渠道和來源。

  要做好脫貧人口就業(yè)幫扶。今年5月份,人社部等5部門印發(fā)《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導意見》,強調(diào)要做好促進就業(yè)、技能提升“兩個強化”,確保務工規(guī)??傮w穩(wěn)定。7月份,人社部等3部委聯(lián)合部署為期半年的易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)協(xié)作幫扶專項活動,要求各地通過實施結對幫扶,努力解決好搬遷群眾就業(yè)問題,促進特大型安置區(qū)就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 敖 蓉)(責任編輯:符仲明)

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

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