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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月23日訊 今日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，要加快新的自由貿(mào)易協(xié)定談判步伐，包括中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判、中國和海合會以及和以色列、挪威的自貿(mào)協(xié)定談判，我們正在積極考慮加入CPTPP方面的工作。
澎湃新聞記者:
近年來，國際上的自貿(mào)協(xié)定越來越多，請問中國的自貿(mào)協(xié)定發(fā)展情況如何？起到了什么作用？下一步有什么考慮？
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表 王受文:
謝謝你的提問。的確，當(dāng)前國際上自貿(mào)協(xié)定發(fā)展非常蓬勃，根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，目前為止國際上達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有350多個(gè)，特別值得注意的是有一些大型的自貿(mào)協(xié)定簽署并生效，比如說全面與進(jìn)步跨太平洋關(guān)系協(xié)定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、歐盟和日本達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定、美國、墨西哥、加拿大達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定都是大型的自貿(mào)協(xié)定。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們順應(yīng)國際上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢，積極開展與貿(mào)易伙伴的自由貿(mào)易協(xié)定談判，取得了很大進(jìn)展。在2002年，中國的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和東盟達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定開啟了我們自由貿(mào)易協(xié)定這項(xiàng)事業(yè)的新征程。到目前為止，我們已經(jīng)達(dá)成了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和26個(gè)國家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定。
值得一提的是，十八大以來，我們簽署了9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，包括8個(gè)與單個(gè)國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定。比如，中韓、中澳、中瑞，還有一個(gè)就是大家都知道的，形成了RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，一共9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。十八大以來，在簽署這9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的同時(shí)，還對以前達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行升級，包括和東盟的自貿(mào)協(xié)定升級，中國和智利、和新加坡、新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定都進(jìn)行了升級談判，這些都是非常重要的工作。
你問到自貿(mào)協(xié)定對我國起到了什么重要作用？應(yīng)該說作用非常明顯。首先，對于擴(kuò)大我們同自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易與投資關(guān)系，對于穩(wěn)定我國的外貿(mào)外資基本盤作用非常顯著。比如，2012年自由貿(mào)易協(xié)定占我國對外貿(mào)易的比重只有12.3%，到去年，自由貿(mào)易協(xié)定伙伴占我國對外貿(mào)易總額的比重接近35%。去年，疫情對全球的對外貿(mào)易影響很大，但我國同自貿(mào)伙伴的貿(mào)易增長3.2%，和非自由貿(mào)易協(xié)定伙伴貿(mào)易額只增長0.8%，所以自貿(mào)協(xié)定對對外貿(mào)易方面的作用是非常顯著的。就投資關(guān)系來說，去年我們對外投資的近70%是對自由貿(mào)易伙伴國家投資的，吸引外資的84%來自自由貿(mào)易協(xié)定的伙伴。所以，可以看出自貿(mào)協(xié)定對于貿(mào)易投資關(guān)系起了非常重要的作用。
第二個(gè)作用是進(jìn)一步拉緊了和自貿(mào)伙伴之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。舉個(gè)例子，我們和東盟2003年的雙邊貿(mào)易額只有780多億美元，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到6851億美元，增長了8.7倍。如果沒有自貿(mào)協(xié)定，貿(mào)易額不可能增長這么多。中國連續(xù)12年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，去年，東盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴。再舉個(gè)例子，智利。2012年智利同中國的貿(mào)易占智利對外貿(mào)易總額的20%，也就是1/5。去年，我們和智利的貿(mào)易占智利貿(mào)易的1/3。先是自貿(mào)協(xié)定起了作用，后來我們又談了中國智利貿(mào)易協(xié)定的升級版。還有一個(gè)例子是巴基斯坦，我們以前談了一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自由化水平比較低，前年我們把這個(gè)自貿(mào)協(xié)定升級，升級以后自由化水平提高，巴基斯坦對中國的出口增長迅速，中國和巴基斯坦貿(mào)易不平衡情況也得到改善。
第三個(gè)作用是自貿(mào)協(xié)定對于我國對外開放起了非常好的作用。在貨物貿(mào)易方面，我國最惠國平均關(guān)稅是7.5%。自貿(mào)協(xié)定使我國與自貿(mào)伙伴之間90%以上的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，所以在貨物貿(mào)易上關(guān)稅自由化水平很高。在服務(wù)貿(mào)易方面，我們加入世貿(mào)組織時(shí)，世貿(mào)組織160個(gè)部門我們只開放了100個(gè)部門，但是我們加入到自貿(mào)協(xié)定后，在服務(wù)貿(mào)易方面大大提高。以RCEP為例，世貿(mào)開放100個(gè)部門，RCEP又增加22個(gè)開放部門，在世貿(mào)已經(jīng)開放的這100個(gè)部門里面，RCEP對其中的37個(gè)部門擴(kuò)大了開放水平，所以服務(wù)貿(mào)易也擴(kuò)大了開放。在投資領(lǐng)域，世貿(mào)組織里投資開放是沒有協(xié)定的，在自貿(mào)協(xié)定里我們在投資開放、投資準(zhǔn)入、投資便利化、投資保護(hù)方面都作了很多規(guī)定，這樣有利于我們和自貿(mào)伙伴之間的雙向投資發(fā)展，有利于我們和自貿(mào)伙伴之間的區(qū)域一體化發(fā)展，形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。
商務(wù)部會進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，簽署更多的自由貿(mào)易協(xié)定，升級現(xiàn)在的自由貿(mào)易協(xié)定是對外開放的重要內(nèi)容。我們會按照黨中央的部署，國務(wù)院的要求，加緊形成一個(gè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。下一階段，我們要把現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定，包括新加坡自由貿(mào)易協(xié)定、韓國自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級。同時(shí)，要加快新的自由貿(mào)易協(xié)定談判步伐，包括中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判、中國和海合會以及和以色列、挪威的自貿(mào)協(xié)定談判，我們正在積極考慮加入CPTPP方面的工作。我們將通過這些把黨中央的決策部署落實(shí)好、貫徹好。謝謝。（責(zé)任編輯：孫丹）
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