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隨著智能設備及寬帶網(wǎng)絡的普及，以網(wǎng)絡為媒介的交易模式已逐漸成為經(jīng)濟活動的主流，此種通過網(wǎng)絡、以數(shù)字方式進行的跨國交易或服務提供行為，又被稱為數(shù)字貿(mào)易。
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數(shù)字貿(mào)易無論是在有形或無形成本上，運作的門檻都遠低于傳統(tǒng)貿(mào)易形態(tài)，對于刺激新創(chuàng)企業(yè)成長、促中小企業(yè)拓展海外市場，以及提升企業(yè)跨國營運資源的配置效率等均具有優(yōu)勢，因此數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展開始備受各國政府重視，視數(shù)字貿(mào)易為帶動經(jīng)濟增長的動力，可強化各經(jīng)濟體潛在的生產(chǎn)能量并降低交易成本，進而創(chuàng)造更多的數(shù)字貿(mào)易商機與就業(yè)機會。然而在數(shù)字貿(mào)易對經(jīng)濟成長貢獻不斷增加的同時，全球貿(mào)易模式及產(chǎn)業(yè)形態(tài)也出現(xiàn)很大轉變，各產(chǎn)業(yè)不但可以實時提供貨品與服務，服務提供的樣態(tài)也因為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展而更加多元?，F(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)范已不足以應對數(shù)字貿(mào)易所衍生出的新商業(yè)模式、稅制、隱私權保護等問題，各國與國際經(jīng)貿(mào)組織開始致力于解決相關挑戰(zhàn)，推動數(shù)字貿(mào)易規(guī)范已成為近年全球區(qū)域經(jīng)濟整合的重要發(fā)展方向。
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由于各國國家體制存在差異，對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有很大的落差，在數(shù)字貿(mào)易議題遲遲無法通過WTO及APEC等多邊經(jīng)濟組織取得共識的情況下，美、歐等數(shù)字經(jīng)濟領導強國開始在推動區(qū)域整合時，將數(shù)字貿(mào)易議題納入談判范疇。再加上全球新冠疫情帶動“零接觸經(jīng)濟”興起，使各國更加重視數(shù)字貿(mào)易相關議題的發(fā)展，洽簽數(shù)字貿(mào)易協(xié)定成為近期全球區(qū)域經(jīng)濟整合的一個新趨勢。
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從目前數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的推動情形看，美國、歐盟和新加坡的談判進展較具成果。美國自跨太平洋伙伴協(xié)定談判起，到近期陸續(xù)完成的美墨加貿(mào)易協(xié)定、美國-日本數(shù)字貿(mào)易協(xié)定等，均是以網(wǎng)絡開放、不加征關稅、不可限制本土化及允許資料跨境移動等作為美國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的核心議題。歐盟方面則以“一般資料保護規(guī)則”為談判主軸，在近年與加拿大、日本及越南簽訂的雙邊自貿(mào)協(xié)定中，也均納入與電子商務有關的內(nèi)容。
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綜合目前主要國家在數(shù)字貿(mào)易方面的討論范疇與立場來看，全球已逐漸形成美國、歐盟及中國三大陣營，且各自對自身關切議題又另有談判立場。然而從數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的核心議題來看，三大陣營中，美國與歐盟在相關議題上分歧較小，未來不排除雙方為鼓勵產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、維護產(chǎn)業(yè)競爭力及刺激因新冠疫情而停滯的全球經(jīng)濟表現(xiàn)，美歐最后會就個人隱私問題達成共識。
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從我國近年推動的政策內(nèi)容來看，未來我國在進行數(shù)字貿(mào)易議題談判時應繼續(xù)維持立場，并借由擴大數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)等新興領域在中國的市場商機，以此要求發(fā)達國家投資者應尊重中國國家主權，建立符合中國利益的數(shù)字貿(mào)易規(guī)范。
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預期未來全球數(shù)字貿(mào)易議題將逐步形成以美歐及中國為首的兩大陣營。建議我國政府抓住數(shù)字貿(mào)易談判已是目前區(qū)域經(jīng)濟整合發(fā)展趨勢的機會，善用我國在全球通訊與5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，除了積極參與全球各種數(shù)字貿(mào)易議題的談判與合作外，亦可與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展理念相同的國家簽署數(shù)字貿(mào)易協(xié)定，以緩解我國在區(qū)域經(jīng)濟整合進展中產(chǎn)生的被邊緣化挑戰(zhàn)。
來源： 國際商報
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